解散后協(xié)議終止！廣州隊3億調(diào)節(jié)費，足協(xié)不再歸還

廣州隊未能獲得職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入資格，被迫走向解散。這是廣大廣州隊球迷雖有心理準(zhǔn)備，但仍難以接受的結(jié)局。

不少球迷憤怒指責(zé)中國足協(xié)未歸還球隊當(dāng)年交付的4億多引援調(diào)節(jié)費，要求俱樂部啟動追討程序，向足協(xié)追討應(yīng)返還的調(diào)節(jié)費。

據(jù)多方消息源確認(rèn)，中國足協(xié)在2021年底，曾歸還廣州隊1億元引援調(diào)節(jié)費。但剩余的3億多元費用，隨著廣州隊解散，已無任何可能返還到廣州隊賬戶。

引援調(diào)節(jié)費又稱“奢侈稅”，是中國足協(xié)當(dāng)初為了限制高價引援而出臺的一項政策。2017年初，“調(diào)節(jié)費”概念首次被提出；當(dāng)年5月開始，足協(xié)連續(xù)下發(fā)《限制高價引援的通知》《收取引援調(diào)節(jié)費用相關(guān)規(guī)定》等文件，明確規(guī)定2017賽季夏窗開始，對轉(zhuǎn)會費超過一定數(shù)額的引援征收高達(dá)100%的調(diào)節(jié)費。

2018年初，針對俱樂部通過“先租后買”和“解約后自由身簽約”等方式規(guī)避調(diào)節(jié)費的行為，足協(xié)明確規(guī)定球員買斷費、解約金等，也算入引援調(diào)節(jié)費，如果有俱樂部逃避繳納，最高將被扣除15個聯(lián)賽積分。

2019年底，足協(xié)再次下發(fā)文件，將引援調(diào)節(jié)費從“等額補繳”改為“差額補繳”，即各俱樂部如引援費超出標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)費僅繳納超出部分即可。這是調(diào)節(jié)費政策最后一次“升級”，之后該政策不了了之。

實際執(zhí)行下來，中國足協(xié)曾經(jīng)公示過收到了某某球員的調(diào)節(jié)費，但從未公布過調(diào)節(jié)費的具體明細(xì)賬目。據(jù)媒體統(tǒng)計，中國足協(xié)收到了約18億元引援調(diào)節(jié)費。廣州隊、北京國安、山東泰山、大連人、天津天海、深圳隊等多家俱樂部都曾繳納過調(diào)節(jié)費。

但有些俱樂部，即使超額引援也從未繳納調(diào)節(jié)費，比如上海上港。2019年7月，上海海港購入奧地利前鋒阿瑙托維奇并未繳納調(diào)節(jié)費，隨后其母公司年報顯示，調(diào)節(jié)費應(yīng)繳費用為1.4953億人民幣，未繳納原因竟是中國足協(xié)無法開出正式票據(jù)。

繳納調(diào)節(jié)費最多的俱樂部是廣州隊，2018年為塔利斯卡和保利尼奧總計繳納了4億多人民幣。這也是球迷要求足協(xié)返還4億元調(diào)節(jié)費的由來。

1月6日，中國足協(xié)公布職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入俱樂部名單，廣州隊無緣。隨后廣州俱樂部于當(dāng)晚發(fā)布公告未能通過準(zhǔn)入，無法繼續(xù)征戰(zhàn)職業(yè)聯(lián)賽，等待球隊的命運就是解散。

就在半個月前，廣州隊剛艱難進(jìn)入第二批完成清償債務(wù)名單，也被FIFA解除轉(zhuǎn)會禁令，給球迷留下希望。但隨著舊將韋世豪等人公開質(zhì)疑，廣州隊準(zhǔn)入蒙上陰影，最終未獲得準(zhǔn)入資格。不少憤怒的球迷把球隊未能通過準(zhǔn)入，歸咎于中國足協(xié)未歸還4億多引援調(diào)節(jié)費。

據(jù)悉，在2021年恒大集團(tuán)爆雷后，廣州隊因經(jīng)營資金困難，曾向中國足協(xié)申請追討要回調(diào)節(jié)費。中國足協(xié)和廣州俱樂部也在2021年就調(diào)節(jié)費簽訂一份期限為10年的“引援調(diào)節(jié)費使用協(xié)議”。足協(xié)在2021年末返還廣州隊大約1億元，這筆返還費用注明只能用于俱樂部的青訓(xùn)相關(guān)事項。

廣州俱樂部也明確已經(jīng)收到這筆款項，而剩余3億多調(diào)節(jié)費，按照協(xié)議規(guī)定，中國足協(xié)將把這筆費用用于全國青少年足球培養(yǎng)項目。

但這份協(xié)議終止條款中有一條重要的條款——如果合同期內(nèi)廣州足球俱樂部退出，解散，或被取消在中國足協(xié)的注冊資格，那么中國足協(xié)就不再給廣州俱樂部補貼青訓(xùn)費用，這份協(xié)議也將提前終止。

廣州隊沒有通過中國足協(xié)2025賽季準(zhǔn)入審核，換而言之，廣州隊與中國足協(xié)的這份調(diào)節(jié)費使用協(xié)議已經(jīng)終止。足協(xié)肯定不會再把剩余的3億多調(diào)節(jié)費歸還給廣州隊。

平心而論，廣州隊未通過準(zhǔn)入，根源還是歷史欠債規(guī)模過大，接近80億元，中國足協(xié)即使全額返還剩余調(diào)節(jié)費，也是杯水車薪。但這筆賬目到底用在哪里，有沒有被貪掉？足協(xié)敢不敢給個明確說法？